2018-5月号 MAY

特集＝ 09 パブリックスペースからまちを動かす
特集＝ 10 巨大建築でまちをつくる／かえる

09 We Move the City with Public Spaces
10 We Make/Change the City with Big Architecture

特集09 パブリックスペースからまちを動かす

　パブリックスペース（公共空間）とは、公園や広場などのように、誰もが利用可能で、多様な人々が集まる開かれた場所を指し、我が国の場合、それらは公有地として捉えられることが多い。しかし、そのような人が集まる公的な場所にいま大きな変容がおきている。
　近年、パブリックスペースの整備あるいは運営に民間資本が入り、「人を集めること」がパブリックスペースの新しい役割に加わりつつある。とくに商業的なポテンシャルの高い大都市の公園ではそれが顕著である。
　加えて、人口減少や高齢化に起因する地方自治体の財政悪化を背景に、都市経済の活性化の手段として、土地や施設などの社会の資産全体に対して高い割合を占める公有資産のポテンシャルが注目され、公園だけでなく道路、河川区域、駅前広場は「お金を稼ぐ場所」とみなされるようになりつつある。
　また巨大な再開発が進みつつある渋谷区では宮下公園がホテルを組み込んだ立体的な公園として再整備されつつあり、豊島区では池袋駅周辺の公園整備は再開発のきっかけであると位置付けられているように、パブリックスペースは都市間競争の武器ともなりつつある。
　本特集ではまず、以上のような変容の背景となっている近現代のパブリックスペースの歴史的な変遷をとらえる論考を中島直人氏に寄せていただき、状況を俯瞰する。そして現在、民間主体主導の都市公園整備を可能とする「Park-PFI」制度が導入されるなど、最も動きのあるパブリックスペースである公園行政の当事者である国土交通省公園緑地・景観課課長の町田誠氏、全国のパブリックスペースの利活用のデザインと仕組みづくりに取り組む泉英明氏、小林正美氏の3名にインタビューを行う。また東京のターミナル周辺、名古屋、福岡、愛知県岡崎市等のパブリックスペースの再整備に関わるデザイナーや学識経験者、NPO法人のメンバーなど各種の専門家の方々に具体的な事例のご紹介をいただき、全国のパブリックスペースの整備と利活用の実態と課題を明らかにする。
　こうしたパブリックスペースの近年の状況は、都市の魅力を高めることに寄与する一方で、多様な市民に開かれた場所である都市空間本来の公共性をどう捉えるかという問題を引き寄せる。そこで本特集の最後に、シドニーやロンドンを発祥とし世界中で広がる、夜間の路上生活者数を集団で調査する運動「ストリートカウント」を東京で展開する「ARCH」のメンバーの皆さんに論考を寄せていただき、パブリックスペースのもうひとつの実態を明らかにする。
　以上を通じて、近年のパブリックスペースの実態と課題を捉え、「まちを動かす」ツールとしてそのポテンシャルを捉え直したい。

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［藤村龍至・石榑督和・三浦詩乃・三井祐介・吉本憲生］

特集10 巨大建築（プロジェクト）でまちをつくる／かえる

　日本初の超高層・霞が関ビルは1968年に竣工し、今年で半世紀になる。地震が多発する日本において、超高層を実現することはナショナルプロジェクトと呼べるほどの意味を持ち、20世紀日本の建築が到達した偉業の一つである。その後、国内には霞ヶ関ビルをプロトタイプとして市街地再開発が行われたことも現代の都市環境を考察する上で重要な視点を与えている。
　また、霞が関ビルが竣工した頃、超高層ビルは基準階共用部の大半がオフィスとして利用されていた。その後、ニューヨークの超高層ビルがそうであったように、日本の超高層ビルも様々な機能を飲み込み、一つの街と呼べるほどの多数の機能を担う超高層コンプレックスを実現するようになり、さらに駅やバスターミナルなどの交通施設とも結びついて日本独特の発展を遂げた。
　また現在の渋谷駅では、JRや私鉄、地下鉄が複数乗り入れるターミナル駅と直接接続するかたちで超高層が6棟建設されようとしており、地下コンコースやペデストリアンデッキなど複数階での接続にとどまらず、河川や道路の付替え、街区を跨いだ地下駐車場ネットワークなど、都市基盤と合わせて整備する世界にも類例の少ない複雑な超高層都市コンプレックスとして実現されつつある。
　本特集は2つのセクションに分かれ、前半では日本における超高層ビルのプロトタイプとしての霞が関ビルにフォーカスを当て、中心的に設計に携わられた池田武邦氏へのインタビューを行なった。さらに霞が関ビル以降の日本の再開発事業を日本設計元会長の伊丹勝氏に俯瞰していただいた。
　後半では、都市基盤の整備と複合用途の超高層ビルをセットにした日本型超高層コンプレックスの集大成を示しつつあるといえる渋谷駅周辺再開発にフォーカスを当てる。同開発のデザインを統括する「渋谷駅中心地区デザイン会議」の座長である内藤廣氏と、都市基盤、公共施設の整備および整備後のエリアマネージメントを統括する「まちづくり調整部会」の座長である岸井隆幸氏にインタビューを行い、デザインサイドとマネジメントサイドの両面から全体像を浮かび上がらせようとしている。
　「まちをつくる」が目標だった霞が関と、「まちをかえる」が目標である渋谷を比較することで、そのあいだの我が国における巨大建築の進化のありようを描く試みである。

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［豊川斎赫・藤村龍至・石榑督和・中島弘貴・三井祐介・吉本憲生］

［目次］

建築漫画

連載

変わりゆく風景　第4回

学会発　第5回

設計教育の設計　第5回

TABLE OF YOUTH　第5回

技術ノート　第5回

はじめての投稿論文　第3回

すごい〇〇！　第5回

youは何しに学会へ？　第5回

まい・すぽっと　第5回

こんな場所からこんな建築　第5回

#建築雑誌　第5回